18 febrero 2013

REGLAMENTO DE AUTORIZACIONES Y PERSPECTIVAS DE LA INVESTIGACIÓN ARQUEOLÓGICA EN BOLIVIA PARA EL AÑO 2013

Excavaciones 2004 en Chunchukala, Tiwanaku
Han transcurrido más de siete meses desde que fuera aprobado un precario, incompleto y anticonstitucional reglamento que pretende regir las actividades arqueológicas en Bolivia. Esta pretendida normativa es sólo una de las muchas aberraciones técnicas, jurídicas y administrativas que han emanado recientemente del Ministerio de Culturas. Su aplicación es, no solamente inviable desde que fue aprobada, sino que por la forma compleja y entreverada con la que fue organizada, carece de un procedimiento claro para los permisos, no define responsabilidades puntuales, plazos y sanciones para los involucrados, que son, tanto quienes intervienen sobre el patrimonio cultural arqueológico, como quienes lo administran desde las instancias estatales nacionales y subnacionales; mucho menos dimensionar adecuadamente las capacidades técnicas y administrativas de su Unidad de Arqueología y Museos (UDAM) para responder a toda la responsabilidades, que de manera absurda y antiautonómica, se carga a la espalda. 
La comunidad arqueológica de todo el país ha reclamado airadamente al Ministerio de Culturas por la aprobación de un reglamento tan deficientemente elaborado. A su turno, se han manifestado la Sociedad de Arqueología de La Paz, el INIAM de la Universidad Mayor de San Simon, la Carrera de Arqueología de la Universidad Mayor de San Andrés, el Gobierno Autónomo Municipal de Tiwanaku, el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, la Gobernación Autónoma del Departamento de La Paz, entre otras instituciones que involucran a museos universitarios y entidades de investigación de todo el país. 
Hasta la fecha el Ministerio de Culturas no ha dado señal de querer tratar este tema con los directos involucrados y actores de la normativa, por el contrario se ha encerrado en una actitud autista, soberbia y dictatorial que no le hace nada bien al sector ni a la viabilidad de la normativa, dejando con esta actitud aún más desguarnecidos y vulnerables a los sitios arqueológicos de todo el país, y ahuyentando cada vez más a la investigación académica y profesional, tanto boliviana como extranjera, que por muchos años ha contribuido a incrementar el conocimiento del pasado prehispánico de nuestros pueblos, aspecto de gran valor considerando la orfandad que tiene la investigación arqueológica boliviana respecto del Estado y de sus instituciones gubernamentales, que como el Ministerio de Culturas y quienes lo dirigen, extreman sus esfuerzos en el desesperado afán de ganarse la venia presidencial con proyectos como el Museo de Orinoca, antes que velar por la protección del inmenso patrimonio arqueológico de todo el país.
La temporada de invierno se avecina y con ella las condiciones que permiten anualmente la implementación de investigaciones arqueológicas. En ésta perspectiva  investigadores y tesistas de la Universidad Mayor de San Andrés, tesistas e investigadores de universidades extranjeras y proyectos de los diferentes museos y universidades del país solicitarán los permisos respectivos para llevar adelante trabajos arqueológicos, aspecto que no tendrá un adecuado manejo mientras se mantenga el panorama generado por la defectuosa normativa que maneja el Ministerio de Culturas. Es por tanto necesario que las autoridades políticas que manejan la Dirección General de Patrimonio y la UDAM en el Ministerio de Culturas reflexionen y enmienden sus errores llamando a una reunión ampliada de todos los actores involucrados para corregir y complementar esta normativa, a fin de que su aplicación sea útil y apropiada a la realidad del país y sus instituciones. 

14 noviembre 2012

EL ARQUEÓLOGO SERGIO CALLA MALDONADO PUBLICA UN IMPORTANTE APORTE A LA ARQUEOLOGÍA DEL VALLE DE TIWANAKU

Bajo el auspicio de la Editorial Académica Española que distribuye sus publicaciones en librerias de todo el mundo y a través de Internet, el Arqueólogo Sergio Calla Maldonado ha publicado una síntesis de los trabajos que durante más de 5 años ha venido emprendiendo en el Valle Alto de Tiwanaku, principalmente centrado en estudios exploratorios con base en prospecciones intensivas.

ASENTAMIENTOS PREHISPÁNICOS EN EL VALLE ALTO DE TIWANAKU, Contribuciones al análisis de la praxis humana en el Valle de Tiwanaku,  es sin duda uno de los principales trabajos que la arqueología nacional ha entregado en lo que va del año 2012
El texto puede ser encontrado en : 
https://www.morebooks.de/store/es/book/asentamientos-prehisp%C3%A1nicos-en-el-valle-alto-de-tiwanaku/isbn/978-3-659-04364-2


06 agosto 2012

ELIZABETH ANDIA DESCRIBE EL ORIGEN Y SIGNIFICADO DEL AÑO NUEVO AYMARA DE TIWANAKU DESDE LA PERSPECTIVA DE SUS AMAUTAS



La socióloga Elizabeth Andia ha concluido un detallado estudio sobre la Historia del Consejo de Amautas de Tiwanaku, un trabajo que estará en la Feria del Libro con el título Suma Chuymampi Sarnaqaña, Caminar con buen corazón (Plural 2012).
“Este trabajo constituye el resultado de una investigación detallada de la celebración (...) del Año Nuevo Aymara en Tiwanaku”, puntualiza la autora tras anticipar que su texto, basado en entrevistas a los líderes y comunarios aymaras, revela que la nueva fiesta del solsticio de invierno es una “neocolonización” promovida desde los estratos urbanos.
El libro de Andia ha sido prologado por la investigadora Silvia Rivera, quien rescata los valores de las comunidades que han decidido resistir, precisamente con la actitud de “buen corazón”.
La investigación muestra la relación entre los amautas menores y mayores en el consejo que fue creado en 1992, precisamente cuando la práctica del Año Nuevo Aymara se popularizó en Tiwanaku, donde antes de ese tiempo no existían estas prácticas rituales, señala la autora del libro.

02 julio 2012

CARENCIA DE INSTITUCIONALIDAD Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS OBSTACULIZAN LAS INVESTIGACIONES EN ARQUEOLOGÍA




Numerosos arqueólogos que realizan investigaciones arqueológicas en diferentes sitios y regiones de Bolivia se hallan a la espera de permisos que les permitan iniciar o continuar sus estudios. Penosamente, algunas de estas solicitudes tienen fecha de ingreso de hace más de un año, sin que los funcionarios responsables sepan como procesarlas. La ineficiencia e incapacidad de los técnicos de la UDAM es tal que cada proyecto de investigación que ingresa sigue un curso totalmente diferente al anterior, improvisándose pasos, recomendaciones técnicas, observaciones legales y administrativas, que hacen que obtener un permiso sea realmente tortuoso y desesperante. En particular para quienes tienen los días contados para cumplir con sus trabajos de campo, generalmente circunscritos a la época invernal de cada año. Esto es más crítico cuando estos trabajos son parte de requisitos académicos que deben cumplirse para el ejercicio profesional, como es el caso de las tesis de licenciatura o doctorado
Gran parte de las falencias de esta deteriorada repartición estatal (UDAM) se debe a la carencia de procedimientos administrativos y experiencia de sus funcionarios para proponer las operaciones necesarias, de modo de volcarlas en una Normativa Ministerial que conjuncione los aspectos técnicos, administrativos y legales dentro de un protocolo ágil, sistemático  y expeditivo. 
Producto de este vacío de capacidades, los funcionarios (muchos de ellos arqueólogos) alargan por meses - y hasta años - las respuestas a las notas de solicitud de permiso de investigación, no sólo de investigadores extranjeros, sino también de nacionales, entre los que se hallan tesístas de la carrera de arqueología, arqueólogos de contrato y docentes universitarios. 
Llama también la atención que sea el propio Ministro de Culturas el encargado de firmar los diferentes convenios de investigación con las instancias universitarias, tanto nacionales como internacionales, no sólo por la centralización y burocracia que esto implica (dado que últimamente su principal ocupación es armar tarimas para eventos públicos de organizaciones sociales afines al partido de gobierno), sino por el desbalance en la representación y jerarquía que involucra, es decir devaluar la posición de un Ministro de Estado a la de algún funcionario de nivel intermedio en la jerarquía universitaria extranjera o nacional. Este hecho sólo se da en nuestro país, donde pocos ministros conocen su verdadera jerarquía, funciones , responsabilidades y atribuciones. 
Es necesario que el Ministerio de Culturas, en particular la UDAM, sean objeto de un profundo trabajo de desarrollo institucional y organizacional, pues la labor que cumple actualmente es menos que deplorable.

17 mayo 2012

SE PUBLICA EL LIBRO SOCIEDADES PRE-TIWANAKU EN LA CUENCA DEL LAGO TITICACA

Con el Apoyo de Editorial Académica Española publico la investigación, que con base en los resultados emergentes del trabajo efectuado en la Península de Santiago de Huata, a finales de los años 90, me permiten interpretar los cambios en la organización social, económica y política suscitados en la Cuenca del Lago Titicaca antes y durante la emergencia de Tiwanaku como entidad política hegemónica en los Andes Centro Sur. El libro se halla a la venta en internet en formatos impreso y digital en la dirección https://www.morebooks.de/store/es/book/sociedades-pre-tiwanaku-en-la-cuenca-del-lago-titicaca/isbn/978-3-8473-6121-3

21 abril 2012

GROUX:"La conservación del patrimonio es cara, .. en un país donde existen 35.000 sitios arqueológicos"


En una reciente declaración, el Ministro Groux ha declarado que la conservación del patrimonio es cara y que en Bolivia no hay condiciones para asignar todos los recursos que necesita nuestro patrimonio cultural, afirmando que en Bolivia existen 35.000 sitios arqueológicos. 

Ciertamente conservar el patrimonio tiene su precio, pero no todas las acciones tendientes a conservarlas son caras. Preservar el patrimonio es una tarea que no necesariamente involucra recursos, sino medidas suficientes e ingeniosas de política pública, lo cual incluye acciones que en el ministerio de Culturas y en particular Pablo Groux ignoran como hacer. Para preservar y proteger el patrimonio, primero debemos saber donde se encuentra y en que estado está, conocimiento que no cuenta el Ministerio de Culturas, ni sabe como obtenerlo. 
Básicamente de memoria es que se repite que Bolivia cuenta con 35.000 sitios arqueológicos, lo cual es totalmente especulativo, pues ni la Unidad de Arqueología y Museos (UDAM),del Ministerio de Culturas tiene un registro cabal de éstos sitios, sus características, su posición, o su estado de conservación. Es más, no tienen una idea precisa sobre la aplicación del término "sitio arqueológico", lo cual es evidente en la manera con la que se aplica este concepto. 
Lamentablemente, el manejo de la arqueología ha vuelto a retroceder otros 5 o 10 años con la llegada de Groux al Ministerio, pues  en vez de reestructurar la entidad a cargo de la arqueología (UDAM) y hacerla crecer en la magnitud que lo ha hecho la cartera de culturas, se la ha reducido a su mínima expresión, no solamente en su presupuesto, sus atribuciones o su espacio físico, sino se ha bajado el límite al máximo en la calidad de los profesionales en arqueología que prestan sus servicios allí, donde para ejercer el puesto de Jefe de la UDAM o Director del Museo Nacional de Arqueología, ya no se requiere título profesional o experiencia en el tema; donde quienes en el pasado reciente escribieron las páginas más negras de corrupción y malos manejos en la institución arqueológica más importante del país (UNAR), ahora se hallan nuevamente ejerciendo sus poco afortunadas habilidades bajo el amparo y padrinazgo de la figura más nefasta para la arqueología boliviana en los últimos tiempos.

Ver referencia en: http://www.cambio.bo/culturas/20120407/la_conservacion_de_35_mil_sitios_es_costosa_68331.htm

20 diciembre 2011

TIWANAKU SIN AVANCES TRAS LA APROBACIÓN DEL DS QUE CREÓ EL CIAAAT

El pasado 6 de diciembre se dio lugar a la primera reunión oficial del Directorio del Centro de Investigaciones Arqueológicas Antropológicas y Administración de Tiwanaku (CIAAAT) con la presencia de la Ministra de Culturas, Elizabeth Salguero, donde se definió una agenda de actividades críticas, toda vez que el plazo de la UNESCO vence en mayo próximo y que es necesario que existan avances en los acuerdos alcanzados con ésta institución internacional.

Se destacó que las tareas de mantenimiento y preservación de las ruinas se reiniciarán en la temporada seca del 2012 y que la convocatoria para contratar al Director Ejecutivo del CIAAAT será la primera acción a realizar, pues contar con un profesional en el puesto dinamizará los avances en el cumplimiento de las metas fijadas. Lamentablemente, ni el Ministerio de Culturas, ni las otras entidades sub-nacionales involucradas han avanzado en la elaboración de Términos de Referencia para éste puesto, lo que probablemente vaya a retrasar nuevamente la contratación y consecuentemente todas las acciones que se espera se ejecuten antes de la llegada de una nueva Misión de la UNESCO.

En cuanto al financiamiento del Japón, la Ministra manifestó que se están realizando ajustes al proyecto original para presentarlo nuevamente a la UNESCO y concretar un nuevo desembolso, tema que estaría resuelto en el curso de las siguientes dos semanas.

Las conclusiones en torno al Plan de Ordenamiento Territorial, Plan de Ordenamiento Urbano y Plan de Manejo no resultan claros ni establecen fechas concretas, motivo por el cual se puede concluir que poco o nada se avanzó respecto al eje crítico que tiene que ver con la protección integral del sitio y la región arqueológica de Tiwanaku,

Llama la atención la incoherencia y falta de honestidad del Ministerio de Culturas, que mientras por un lado se demanda avances respecto a estos temas (en las reuniones del CIAAAT), por otro, la misma Ministra complota contra sus propios objetivos al desestructurar la instancia que tenía la responsabilidad de elaborar el Plan de Ordenamiento Territorial y Urbano de Tiwanaku, que es el Proyecto de Desarrollo Sostenible del Lago Titikaka (PDSLT).

Preocupa también la gobernabilidad de esta nueva instancia, debido a que a su cabeza figura el Mallku Cantonal Felix Yupanqui, quien en días más concluirá su mandato, lo cual generará un vacío y probablemente disputas internas al interior de las autoridades originarias de Tiwanaku.

Quedó también muy claro, que el Directorio definido en el Decreto de creación del CIAAAT no cuenta hasta la fecha con un reglamento o estatuto, y que su elaboración y aprobación por las instancias competentes, demandará otro lapso de tiempo, que probablemente impedirá que se tomen decisiones o se ejecuten acciones hasta entonces.

De ésta manera, y con total improvisación e irresponsabilidad, el Gobierno Plurinacional ha lanzado otra medida demagógica que no resuelve absolutamente nada respecto a la problemática que amenaza la protección y conservación del sitio arqueológico de Tiwanaku, ni asegura el cumplimiento de los compromisos internacionales adquiridos el presente año